COVID-19（新冠肺炎）影响发展中国家今年更新气候行动计划的步调
COVID-19（新冠肺炎）影响发展中国家今年更新气候行动计划的步调
（神秘的地球uux.cn报道）据环境信息中心（撰文：CHLOé FARAND 编译：姜唯）：气候之家报导，COVID-19（新冠肺炎）影响了开发中国家今年更新气候行动计划的步调，因为相关会议被迫延后，而且资源多投入对抗疫情。
巴黎协议通过五年，各国政府必须升级自己的气候行动计划，又称为「国家自主贡献（NDCs）」，并于11月格拉斯哥气候峰会（COP26）召开前提给联合国。 这是对巴黎协议内建之减量机制（Ratchet Mechanism）的首次测试。
100多个开发中国家 有意加强他们的NDCs
根据世界资源研究所的追踪网站，碳排放加总占全球排放约15％的100多个脆弱和开发中国家已经表示有意加强他们的NDCs。
但是，协助这些开发中国家设计和执行NDCs的国际组织现在不得不延后相关国家协调会议和培训，气候工作势必随之延后。
「国家自主贡献伙伴计划」（NDC Partnership）联盟协助75个开发中国家发展他们的NDCs。 但现在，该组织的国家参与总监乔杜里（Jahan Chowdhury）说：「目前状况混沌不明，我不确定各国2020年是否交得出NDCs。 」
乔杜里说，NDCs的流程通常需要召开大约三场大型的国内会议，召集各方国家层级的利益相关者，还需要五场规模较小的重点会议。 某些会议可以在线进行，但不是全部。
「这些会议无法100％被其他方式取代，」乔杜里说，他们提倡的全体社会方法更难以实行。 乔杜里坚持制定计划，确保组织和参与的国家在疫情过去后可以加倍努力、赶上进度，但是时间的不确定性仍然存在。
全球绿色成长研究所：会议尽可能改为在线
全球绿色成长研究所（Global Green Growth Institute, GGGI）总干事弗兰克． 里斯伯曼（Frank Rijsberman）也表示与各国政府的咨商会议陆续停摆。 该组织今年协助20个国家升级NDCs。
里斯伯曼说，参与的政府正在尽力适应这种情况，GGGI也尽可能将面对面会议改成在线，目前结果还不错。
到目前为止，只有四个国家交出了增进版的NDCs，分别是马绍尔群岛、苏利南、挪威和摩尔多瓦。
专家警告：若疫情影响出资者 NDCs的制定就可能延迟
专门协助脆弱国家进行气候谈判的国际环境与发展研究所（International Institute for Environment and Development, IIED）成员安娜． 舒兹（Anna Schulz）表示，在最落后的国家中，有些国家正在发展新的NDCs，也有些国家还没开始，还在寻找资金来资助发展工作。
舒兹警告：「如果疫情影响合作组织和出资者释出资金的能力，就可能延迟NDCs的制定进度。 」
里斯伯曼认为，经济急剧衰退和富国可能削减提供开发中国家的气候融资预算，对巴黎协议的威胁比会议和咨询延后更严重，开发中国家的有条件目标，有资金和技术支持才能达成的那些目标，将首当其冲。
2009年时，富裕国家承诺最晚2020年起每年以公共和私人来源，提供开发中国家1000亿美元的气候融资，而且往后10年间金额还会增加。
但本周稍早，国际能源署（International Energy Agency）警告，油价下跌可能会使尼日和伊拉克等脆弱的产油国收入减少85％。
乔杜里说，开发中国家推出新NDCs的企图心和执行NDCs的资源之间，很可能有一定的落差。 他警告，NDCs的质量不应因进度落后而有所妥协。 「各国的积极度是否会受影响还不知道，但若没能创造财富，就不会有气候行动。 」
参考数据
本文转载自「环境信息中心」网站，内容由许多专家学者及民间环团，提供国内外环境教育与环保信息；主题涵盖全球变迁、温室气体控制、环保生活、环境污染防治、生态保育、能源节约与能源效率、绿建筑等各面向。 期许能替没有选票的山林、湿地、海洋、土地发声。
