一条河流价值多少?联合国报告:自然价值严重低估 生物多样性陷危机

(神秘的地球uux.cn报道)据环境资讯中心(姜唯、陈文姿 编译;许祖菱 审校):你如何评估一条河流值多少?用河流中鱼的营养成分,还是用它为当地带来的经济效益?又或者,你认为每一条河流都具有独特性,无法以价值衡量?

联合国旗下,由139成员国组成的生物多样性研究机构「跨政府生物多样性与生态系服务平台」(IPBES)11日对外说明一份历时四年的重要研究,其核心结论是,人类对自然资源的经济评估方式太过狭隘,让生物多样性陷入更深的危机。

一条河流价值多少?联合国报告:自然价值严重低估 生物多样性陷危机

人与自然间有多重关系,永续政策须在其中找得平衡。图片来源:pxhere (cc0)

自然有价?有助提高关注但未充分考量多样性

几千年来,我们根据动植物的食物、住所和其他人类所需的功能订定出一个交易价。近年,在新的绿色会计下,我们引入各种类型的环境税、碳抵换机制和其他政策工具,为自然资源的经济价值与污染成本订价。有人认为这可提高政府、公司和消费者对自然的关注,但也有人认为,为无价的东西贴上价格将产生反效果。

IPBES的研究主要是为决策者提供生物多样性、生态系统及其对人类的贡献的客观科学评估,以及保护和永续利用这些自然资产的工具和方法。 IPBES于9日批准《大自然的多样价值与评估方法》报告(Assessment Report on the Diverse Values and Valuation of Nature)并公布其决策者摘要。报告分析各种评估自然价值的方式,以及这些价值准则与实际状况相互牴触的情况。

某些价值或许可以用货币来呈现,例如森林作为碳汇,可抵消碳排;有些价值则难以量化,例如森林做为当地居民精神支柱。只聚焦森林的生物多样性,可能会忽略依赖森林维生的当地居民;强调开发能带来在地就业,可能导致物种丧失、或破坏具有文化价值的袭产。

IPBES报告检视近期(2010-2020年)跟生态价值推估相关的研究,发现65%的研究重点放在改善自然状况、31%以改善人们生活品质为主,只有4%着重社会正义。

「推估经济价值是必要的,但还不够。」报告共同主持人帕斯科(Unai Pascual)说,「我们必须平衡看待各种类型的价值观。」

IPBES主席萨尔加(Ana María Hernández Salgar)指出,「生物多样性正在丧失,大自然对人的贡献正在以前所未见的速度衰减。」他解释,「主要原因是目前的政治和经济决策方法并没有充分考虑到自然价值的多样性。」

面对危机的永续难题──权衡与妥协   

IPBES报告提供了一套工具,可协助决策者规划国内政策和国际谈判,例如今年正在讨论的新全球生物多样性公约。报告除了对不同类型的价值与评估方式进行分类,也纳入了非标准的经济思维,例如强调降低消费的去成长(degrowth[1])运动。

「很明显地,如果还是依循既有的模式,专注于发展GDP(国内生产毛额),这样无法达成永续。」另一位报告共同主持人克里斯蒂(Mike Christie)说。

过去解决自然冲突的尝试通常没有平衡地看待各种价值,或是忽略某些族群的声音──通常是低收入者或原住民的声音,但仍获得一些成果。

IPBES的报告引用了日本本州北部的案例。原本保育人士和农民对于冬季水淹稻田(湛水)的看法有所分歧,但讨论过后达成一个「多用途」协议。 2005年当地成立湿地保育区,当地生产的永续稻米也因此进入高价市场。

俄罗斯入侵乌克兰,各国急于摆脱对俄罗斯能源的依赖,引发更紧张的权衡难题。如果选择扩大当地化石燃料,可能危及对抗气候变迁的承诺;而快速扩张风场,也可能有自然保育的疑虑。

「这可能冲击到不同类型的价值观。」帕斯科说,「这是个需要多方权衡取舍的复杂问题。」

注释

[1] Degrowth(去成长、非增长)概念由1970年代法国思想家提出,认为世界应摆脱对经济成长的关注,重新思考成长和进步的含义。在气候变迁议题上,「去成长」论点是经济成长与环境压力难以脱钩,应改变生活方式,降低消费与生产,以减少对环境的伤害。 (资料来源:台湾永续能源研究基金会)

一条河流价值多少?联合国报告:自然价值严重低估 生物多样性陷危机

IPBES发布《自然的多样价值和价值推估方法评估报告》(Assessment Report on the Diverse Values and Valuation of Nature)的决策者摘要部分。图片来源:IPBES

参考资料:

路透社(2022年7月11日),Market value alone is selling nature short, governments told
IPBES(2022年7月11日),Media Release: IPBES Values Assessment - Decisions Based on Narrow Set of Market Values of Nature Underpin the Global Biodiversity Crisis

本文转载自「环境资讯中心」网站,内容由许多专家学者及民间环团,提供国内外环境教育与环保资讯;主题涵盖全球变迁、温室气体控制、环保生活、环境污染防治、生态保育、能源节约与能源效率、绿建筑等各面向。期许能替没有选票的山林、湿地、海洋、土地发声。




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