顺德庆888号渔船违法捕捞保育类鲨鱼 台湾被欧盟黄牌警告

前绿色和平揭发台籍渔船「顺德庆888号」疑似违法捕捞保育类鲨鱼,船上鱼身与鱼鳍数量明显不符,证实有「割鳍弃身」的违规行为,更涉嫌未经核准在海上转载渔获。

前绿色和平揭发台籍渔船「顺德庆888号」疑似违法捕捞保育类鲨鱼,船上鱼身与鱼鳍数量明显不符,证实有「割鳍弃身」的违规行为,更涉嫌未经核准在海上转载渔获。

「顺德庆888号」船上查获大量的鱼鳍,台外专家鉴定当中疑似有保育类「黑鲨」,以及列入CITES附录Ⅱ名单中濒危的「红肉丫髻鲛」、「鼠鲨」。

「顺德庆888号」船上查获大量的鱼鳍,台外专家鉴定当中疑似有保育类「黑鲨」,以及列入CITES附录Ⅱ名单中濒危的「红肉丫髻鲛」、「鼠鲨」。

「顺德庆888号」船上查获大量的鱼鳍,台外专家鉴定当中疑似有保育类「黑鲨」,以及列入CITES附录Ⅱ名单中濒危的「红肉丫髻鲛」、「鼠鲨」。

(神秘的地球报道)据ETtoday:欧盟执委会(European Commission)于10月1日宣布将台湾列为打击「非法、未报告、不受规范(Illegal, Unreported, Unregulated, IUU)渔业」不合作第三国警告名单(黄牌名单)。台湾渔业署表示,台湾将持续与欧盟沟通,建立共同打击IUU渔业共识,提出渔业管理改善措施并落实执行,化解双方歧见,期能尽速从该名单中除名。

屏东籍渔船「顺得庆888号」日前遭绿色和平组织(Greenpeace)揭发非法捕捞,涉嫌将所捕鲨鱼割鳍弃身及非法转载渔获案,欧盟执委会宣布将台湾列为「黄牌」国家。

渔业署表示,欧盟执委会依据其于2008年制定的第1005/2008号「防止、遏止及消除非法、未报告、不受规范渔业」规范,如第三国无法履行国际法所要求之船旗国、港口国、沿海国或市场国责任,采取适当行动防止、制止及消除IUU 捕鱼行为时,欧盟执委会得将该国列为打击IUU渔业不合作第三国,进一步可采取禁止该国渔产品输销欧盟等制裁措施。

渔业署说明,台欧盟双边自2012年7月开始进行打击IUU渔业议题谘商,开启对话机制进行合作,迄今已与欧盟进行4次渔业高层双边会谈,及多次技术层级谘商,达成多项合作打击IUU共识,包括渔业法修正、远洋渔船装设渔获电子回报设备(e-logbook)、卸鱼声明机制、国内外指定港口卸鱼或转载检查、建立跨国水产贸易商稽核机制等。

渔业署并表示,台欧盟双边沟通管道畅通,最近一次双边谘商于3月在台北举办,该署已于欧盟要求期限内回应欧盟观察事项,并提出强化打击IUU渔业活动承诺。该署对欧盟未就我回应及承诺事项提供评论,即指认台湾为不合作第三国警告名单表示不解。

渔业署表示,台湾远洋渔船遍布三大洋,积极参与区域性渔业管理组织,并遵从各区域性渔业管理组织通过之养护管理规定,在养护管理规定遵从度表现良好;但欧盟是以市场国身分要求水产品溯源管理,认为台湾是远洋渔业发达国家,期待我渔业管理应有更高标准,能与欧盟合作共同打击IUU渔业活动,避免IUU渔获进入欧盟市场。

渔业署说明,被欧盟列为黄牌国家后,台湾渔船所捕捞的渔获物,现阶段仍可正常输入欧盟,对于台湾产业尚无立即冲击,但未来需与欧盟进一步谘商并获取欧盟理解台湾渔业管理符合期待,避免遭进一步指认台湾为打击IUU渔业不合作国家,致台湾渔获物无法输销欧盟。

「欧盟执委会自2012年起陆续与第三国进行谘商,并公告打击IUU渔业不合作第三国名单(红牌)及警告名单(黄牌),其中不乏泰国及韩国等渔业大国,其中韩国经修订渔业法规及强化渔业管理措施后,已于2015年4月自黄牌名单中除名。

据了解,顺得庆888号渔船是在6月27日自东港出港,7月7日抵达太平洋第1号袋状公海开始作业,该船虽证明经政府合法授权在中西太平洋作业,但经巡护9号于9月17至18日检查发现,船上留有总渔获约10.4公吨,其中黄鳍鲔约5.4公吨,大目鲔约2公吨,与该船填写的渔获日志(作业情形纪录表)所登载数量差异极大;另外,鲨鱼渔获部分仅鱼体有鳍绑身5尾,其余鱼鳍有未绑身之胸鳍1片、背鳍1片、尾鳍4片、臀鳍104片(一尾有2片),因为肉身与鱼鳍数量不符,显有将鲨鱼渔获割鳍弃身。

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(神秘的地球报道)据ETtoday(林育绫):日前绿色和平揭发台籍渔船「顺德庆888号」疑似违法捕捞保育类及濒危鲨鱼,船上鱼身与鱼鳍数量明显不符,证实有「割鳍弃身」的违规行为,更涉嫌未经核准在海上转载渔获。这个话题再次引发环保人士与一般大众关心,插画家「玉子日记」跟环境资讯中心合作,绘制漫画「鲨鱼王子的眼泪」,特地将鲨鱼拟人化,无助尸沉海底泣诉「鱼翅来源的残忍」,让网友看了也直说「好虐心!」「看到快哭了,这不分享什么要分享。」「强烈抵制鱼翅,还要用行动呼吁亲友,宴客绝对不要用鱼翅,你请鱼翅我就坚持不去。」

插画家玉子与《环境资源中心》共同策划,绘制「鲨鱼王子的眼泪」漫画,她将鲨鱼拟人化成一位人鱼小男孩,遇上日前涉嫌违规的渔船「顺德庆888号」,遭到断手与割断身上所有鱼鳍,再丢回茫茫大海。血还在流、伤口再也无法愈合,但「鲨鱼王子」动弹不得也无法呼吸,只能无助地往海底下沉,在无人知晓的痛苦中慢慢死去。

根据《环境资源中心》表示,鱼鳍是鲨鱼身上最值钱的部位,美食家取了「鱼翅」这个优雅的称呼,殊不知背后的来源充满血腥、残忍和泪水。由于鱼翅的价格远高于鲨鱼肉,很多渔船为了获取更高利润,不愿在仓库堆满低价的鱼肉,选择「割鳍弃身」,也就是割下鱼翅之后随即将鱼身丢弃。被抛回海里的鲨鱼奄奄一息,下场可想而知,但它们对于发生在自己身上的悲剧却无能为力,只能慢慢承受痛苦而死。

其实鱼翅对人类来说并非必需品,本身也没有味道,全是厨师用调味品而来;而且它的营养价值也不高,可以由其他蛋白质食物轻易取代,甚至有高度汞污染风险,超出人体可吸收的范围,却被过度炒作与渲染,成了「有钱人的奢侈品」。即使许多环保团体呼吁「抵制鱼翅」,在很多喜宴上却还是把它当作必备美食,每一场喜宴,平均有近50只鲨鱼死亡牺牲。

玉子提到,鲨鱼是守护海洋生态的重要角色,一直以来却遭到过量捕捞,甚至有许多种类因此濒危,例如虎鲨、牛头鲨、短鳍鲛鲨、圆齿槌头鲨、丝鲨、污斑白眼鲛,还有在「顺德庆888号」上所查到的「红肉丫髻鲛」,都是因为鱼翅而减少了9成以上。「之所以将鲨鱼拟人为鲨鱼王子,是希望传达生命的广度,如果这件事情发生在我们身上,那我们会作何感想?鲨鱼因为鱼翅而濒临灭绝了,我们真的要继续将它们吃到殆尽吗?」希望大家看完这篇漫画,可以记得鱼翅是过分奢侈的东西,也不是我们生活的必需品。

至于「顺德庆888号」在9月10日被绿色和平组织「有图有影片有真相」踢爆后,台湾渔业署又反驳表示该渔船是合法捕鱼,只是被「漏登录」,一度沦为双方各说各话,没有交集。但台湾已经不是头一遭有渔船违规,日前经济系教授李武忠还撰文评论表示:「官方对于环保团体的指控,总是轻描淡写的回应已经加强管控若属实最重可予以撤照,却忽略了该项违法行为已引发国际重视,再不有效制止,可能为台湾整体渔业捕捞配额带来不利影响,显然台湾政府并没有记取过去因非法洗鱼,而遭到大西洋鲔类国际保育委员会(ICCAT)大量删减大目鲔配额的惨痛教训。」这已经不是台湾「家丑不外扬」的问题,而是国际与整体生态问题。

不过在9月18日传出消息,渔业署已认定「顺德庆888渔船」违规,确认船上的鱼身与鱼鳍数量明显不符,渔获记录表也没有如实记载,显然有「割鳍弃身」的违规行为,还涉嫌未经核准在海上转载渔获。渔业署勒令假于船立即停止作业,并且在巡护船的监督下直接回台,预计会在10月10日前押送返台,进一步厘清违规事项。而捕捞保育类鲨鱼的事件若遭证实,将依照情节轻重惩处,吊销渔业执照1个月以上,最重可处1年。

绿色和平组织虽然肯定渔业署首次大动作执法,但也担心「顺德庆888号」事件只是冰山一角,台湾远洋渔船在公海非法转载情况依然泛滥,过去渔业署却长期「睁一只眼闭一眼」。他们表示,打击非法渔业就是要「快、狠、准!」诺鲁共和国在得知台湾渔船涉嫌非法转载后,迅速在一星期内作出具体措施,打击非法渔业;相比下台湾拥有比较庞大的远洋船队,却只是以「尽快」的态度处理,难以看出渔业署管好渔船的决心,对已被损毁的台湾形象与国际地位似乎不以为意。建议可与公海邻近国家合作,效法诺鲁共和国的做法,而非被动等待检举,才能改善台湾远洋渔业长期以来的漏洞。





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