美俄200年前是如何建交的

美国开国元勋乔治·华盛顿

被一些美国人称为“独立之母”的叶卡捷琳娜二世

今年是美俄建交200周年。美国独立后,俄罗斯是欧洲很晚一个与美国建立外交关系的国家,两国建交过程也十分漫长而曲折。

俄国拒绝出兵赢得好感

北美独立战争前,俄国人与北美人相互了解不多。在俄国人眼中,北美不过是英国的一块殖民地;而对于俄国,北美人只知道那是个神秘的地方。1775年4月19日,列克星敦枪声揭开了北美独立战争的序幕。同年9月1日,英王乔治三世致函沙皇叶卡捷琳娜二世,请求她出兵2万人到北美协助英国平乱。可是俄国认为,北美的独立已经不可避免,恰可借着这个机会来削弱传统强国英国。因此,在10月份的回信中,叶卡捷琳娜毫不犹豫地拒绝了英王的要求。

1778年,英国又提出了与俄国结盟的要求,但俄国回答说“俄英两国在这个时候结盟根本不合时宜。”英国随后提议的《共同防卫联盟条约》,也被俄国以“这一条约与当前的战争毫无关联”为由挡了回去。英国仍不死心,1779年11月再次请求俄国女皇动用海军,但结果还是让英国失望。俄国不仅接连拒绝英国要求支援的请求,还趁机在英国背后插一刀。1778年3月,叶卡捷琳娜发表武装中立宣言,明确反对英国的海上霸权。1780年,在俄国的组织下,欧洲成立了武装中立联盟,在相当程度上钳制了英国海军对中立国商船的行动。这对美国非常有利,因为美国人所需要的军用物资正是通过这些商船运来的。

叶卡捷琳娜的表现获得了美国人的赞赏,一些美国人甚至称她为“独立之母”。而在战争中俄国的友好态度,也使大陆会议萌生了与其建交的想法。

初期建交尝试未果

北美殖民地最早的外交机构是1775年成立的“秘密通讯委员会”。该委员会的目的就是“与世界各地的朋友建立联系”,在战争中争取援助,并获得国际承认。大陆会议的决策者创造了后来被称为“民兵外交”的外交方式。这种外交方式的做法是:不顾过去的外交惯例,凡是美国愿与之发生关系的国家,美国都派驻使节,而不管这些国家是否同意。秘密通讯委员会根据大陆会议的决定径直把代表派往马德里、柏林、维也纳、海牙等地。

出使彼得堡的是戴纳。戴纳之行,是美国要求美俄建交的初步尝试。

1781年8月,戴纳来到彼得堡,但等待他的却是尴尬的情形:在长达两年的时间里,戴纳根本没有机会见到沙皇叶卡捷琳娜二世,与他接触的俄国最高官员是副总理奥斯捷尔曼,双方进行了两次会谈,但没有取得什么成果。在这种情况下,戴纳只好于1783年8月启程回国。1794年11月,华盛顿总统又任命拉塞尔为美国驻圣彼得堡的领事。但当拉塞尔来到圣彼得堡时,俄国却拒绝承认其领事身份。吃了闭门羹的拉塞尔只好去当地一家美国公司打工。

对于俄国人的忽冷忽热,美国感到迷惑不解。实际上,天真的美国人误读了叶卡捷琳娜。虽然女沙皇自称开明君主,但她仍然是专制君主,正统主义是其主要意识形态,外交均势是其考虑的中心。当初对美国的友善只是出于对英国的牵制,而真正涉及到与美建交,沙皇还要考虑一下。况且美国革命中要求的自由、民主观念,也与俄国的政治理念完全不合。美俄建交的初期尝试就这样失败了。





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