冷战重现？美国将单方面退出1987年签署的《中程导弹条约》

前苏联领袖戈尔巴乔夫（左）与美国总统里根（右）签署《中程导弹条约》。

俄罗斯指美国陆基神盾系统（图），可改为发射巡航导弹。

美军战略核潜艇发射潜射弹道导弹。

SS-20中程弹道导弹引发的危机，促使美苏签署《中程导弹条约》。

中国解放军发射长剑10陆基巡航导弹。

（神秘的地球uux.cn报道）美国总统特朗普于上周六（20日）指控俄罗斯，违反两国于1987年签署的《中程导弹条约》，宣布美国将单方面退出该核裁军条约。他更把中国“拉埋落水”，扬言除非中俄与美国谈判，同意放弃研发及拥有中程导弹，否则美方将研发这些武器。俄罗斯斥特朗普幻想美国成为全球唯一的超级强国，并反指美方违反条约在先。分析指一旦《中程导弹条约》破裂，势加速美俄核导军备竞赛。

传媒早于前一日引述消息指美国有意退出《中程导弹条约》，特朗普在内华达州出席竞选集会时向记者说：“我们有遵守协议，但不幸地俄罗斯没有，所以我们将终止并退出协议。”他批评俄罗斯违反《中程导弹条约》很多年，但没有提出实质证据：“我不知道为何前总统奥巴马没有就此谈判或退出条约，但我们不会让他们违反一个核协议并继续制造武器的同时，而我们不容许这样做。”

虽然《中程导弹条约》的签署国只有美俄，但特朗普把退出条约的决定与中国扯上关系。他表示：“我们将研发这些武器，除非俄罗斯与中国来谈判，而我们所有人都聪明一点，不研发这些武器，否则只有我们遵守协议的话，这是不能接受。”特朗普形容中程导弹是“可怕的核武”，但强调美国有巨额资金发展军力，他重申：“只要有人继续违反协议，我们就不会是唯一遵守协议的人。”

俄罗斯外交部官员向国营传媒表示，美国幻想建立单极世界是退出《中程导弹条约》的动机，指美方的政策是废除核协议，多年来蓄意并逐步摧毁协议的基础。该官员又批评华府抱有“例外主义”的概念，再一次退出国际法律协议。俄罗斯参议员普什科夫则批评，这是美国第二次破坏全球战略稳定体系。这是继2001年退出《反弹道导弹条约》后，美国第二次退出与前苏联签署的军事条约。

俄罗斯副外长里亚布科夫于周日（21日）形容，特朗普退出《中程导弹条约》的决定是非常危险的一步。他说：“我肯定此举不但不会获国际社会理解，更会引起强烈的谴责。”俄罗斯总统普京于上周四（18日）曾警告，一旦遭受核攻击必会报复，俄罗斯将与来犯者同归于尽，但他承认核战争会造成全球灾难，强调俄方不会首先发起。

前苏联于1977年在境内西部地区，部署可搭载核弹头、射程达5000公里的SS-20中程弹道导弹，对西欧国家构成严重核威胁，触发欧洲一场核导危机。1987年，时任美国总统列根与前苏联领袖戈尔巴乔夫签署《中程导弹条约》，双方同意销毁射程介乎500至1000公里的短程导弹以及射程介乎1000至5500公里的中程导弹，包括搭载常规与核子弹头的导弹及其陆基发射器，双方至今销毁2692枚导弹。

相关报道：不利应对华军事威胁美拟退出中程导弹条约

（神秘的地球uux.cn报道）美国国防部早前提出研发新型核武，抗衡俄罗斯在欧洲的核威胁。英国及美国传媒引述消息指，即将出访俄罗斯的白宫国家安全顾问博尔顿，将向俄方表明美国计划退出两国于1987年签署的《中程导弹条约》，理由是俄方4年来多次违反条约规定，而条约亦限制美国研发新武器反制中国的中程核导弹，以维持在西太平洋的军事优势。

博尔顿将于当地时间周六（20日）从华盛顿启程，前往俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚及格鲁吉亚访问。英国《卫报》于周五（19日）报道，一直反对裁军条约的博尔顿，已经发出要求退出《中程导弹条约》的建议；美国已把此事通知欧洲的盟友，但英国官员认为这会令冷战时期，美国与苏联在欧洲部署中程导弹的“核对峙”局面重现。

报道指美国认为俄罗斯研发及部署9M729型陆基巡航导弹，违反《中程导弹条约》的规定。俄方否认导弹违反条约的限制，反指控美国在东欧部署、应对伊朗威胁的导弹防御系统，可改为发射攻击俄罗斯的中程巡航导弹。美国国防部早前在《核态势评估报告》建议，研发陆基中程导弹迫使俄方履行条约内容，但没有主张美国退出该条约。

美国《纽约时报》指华府认为《中程导弹条约》不利应对中国的军事威胁，指中国不是该条约的签署国，因此可不断研发及部署中程导弹，以扩大在西太平洋的影响力。相反，美方受条约所限而未能研发新武器抗衡。报道又预料总统特朗普将于数周内，决定是否退出《中程导弹条约》。对于报道内容，白宫国家安全委员会拒绝回应。

除了《中程导弹条约》，《卫报》指博尔顿也阻止延长美俄《新削减战略武器条约》的谈判，该条约限制两国部署战略核弹头及其发射平台的数量，并将于2021年到期。俄方早前表明有意延长条约，但博尔顿反对重启讨论军备控制的美俄战略稳定对话。

俄罗斯总统普京于周四（18日）表示，俄方在核武上采取“不率先使用”政策，声称该国没有“先发制人”的概念，更指只有在遭到核武攻击时，俄方才会以核武还击。

《中程导弹条约》规定美俄销毁射程介乎500至1000公里的短程导弹，以及射程介乎1000至5500公里的中程导弹，包括搭载常规与核子弹头的导弹、导弹的陆基发射器，双方至今销毁2692枚导弹。

新闻背后：中导条约有漏洞美研新核武抗俄

（神秘的地球uux.cn报道）美国与前苏联及后来的俄罗斯，曾签署多条裁军及限武条约，而冷战后期一场欧洲核导危机促成美苏两国达成《中程导弹条约》。不过，美俄近年互相指控对方违反条约规定，俄方被指研发可短时间对北约发动核攻击的巡航导弹，而美国在东欧部署的陆基神盾系统，被指可发射巡航导弹攻俄。

《中程导弹条约》针对射程介乎500至5500公里、核子与常规弹头的短程及中程导弹，以及导弹的陆基发射器，其重要性在于这是美苏首次同意销毁一整个类别的核武，并首次引入实地验证程序。不过，条约有3个明显的漏洞，分别是不针对飞机、水面军舰及潜艇发射的短程及中程导弹；签署国只有美国与前苏联，而中国、法国及英国这些核武国则不受所限制；以及不禁止研发条约针对的导弹。

华府早于总统奥巴马时代已指控俄方研发及测试条约禁止的巡航导弹，其后于去年指俄罗斯违反条约规定部署该款导弹。据英美媒体报道，该款巡航导弹型号为9M729型，北约代号SSC-8，估计最大射程约为5000公里，被指可于发射后10分钟内对西欧目标发动核攻击，令北约只有极少反应时间。美国驻北约大使日前更扬言，若果俄方拒绝撤回部署这款导弹，美方将探讨消灭这款导弹的能力。

俄罗斯认为美国在罗马尼亚及波兰部署的陆基神盾系统，配备的MK41型垂直发射系统可由发射反导导弹改为发射巡航导弹。俄方又指美国加强研发无人机，使之升级为巡航导弹的发射平台，并投资研发新型陆基巡航导弹，均违反《中程导弹条约》。美国早前发表的《核态势评估》报告建议，研发搭载低当量核弹头的潜射弹道导弹及海基巡航导弹，以迫使俄罗斯重新履行《中程导弹条约》。

新闻剖析：无得要求俄限武陷核武管控危机

（神秘的地球uux.cn报道）一如传媒报道所料，美国宣布将退出与俄罗斯签署的《中程导弹条约》。由于该条约有开启核裁军潮流、令世界更安全的历史意义，专家认为华府反其道而行，不但令俄罗斯有借口研发及测试新武器，更令世界慢慢重回冷战东西方阵营对峙局面。有专家更形容，世界陷入自1980年代以来最严重的核武管控危机。

美国前驻乌克兰大使皮弗（Steven Pifer）表示，虽然俄罗斯未有表明退出《中程导弹条约》，但认为该条约很大机会已经进入倒数阶段，形容情况实属不幸。他指出，一旦美国退出该条约，俄罗斯实在没有停止研发及测试新武器的理由，包括自由部署被美方指控违反条约规定的9M729型巡航导弹，又或者是中程弹道导弹，结果倒头来美国成为最终的输家，坦言“俄罗斯官员可能正庆祝此事”。

俄罗斯独立政治分析员奥列什金（Dmitry Oreshkin）则说：“我们正慢慢返回冷战后期的局势。”他认为情况比冷战时更恶劣，因为普京这一代人并不担心战争爆发，并相信可适当地威胁西方国家。

除了《中程导弹条约》，美国白宫国家安全顾问博尔顿被指反对延长美俄于2010年签署、将于2021年到期的《新削减战略武器条约》。英国皇家联合服务研究所副所长查默斯（Malcolm Chalmers）说，这是自1980年代以来世界面对最严重的核武管控危机：“如果《中程导弹条约》失效，而《新削减战略武器条约》不再延长，到时全球的核武库将是自1972年来，首次不再有‘上限’。”

国际战略研究所研究员巴里（Douglas Barrie）认为，虽然《中程导弹条约》只是美俄的双边条约，但条约失效之下的首个输家是欧洲。俄罗斯的9M729型巡航导弹可搭载常规或核子弹头，几乎整个西欧都在其射程范围之内，而今后俄罗斯与以美国为首的北约关系只会进一步恶化。他指出，华府的决定令延长《新削减战略武器条约》的难度大增，双方均会部署条约禁止的武器系统互相抗衡。

相关报道：戈尔巴乔夫称保住《中导条约》为时不晚

（神秘的地球uux.cn报道）俄罗斯卫星通讯社莫斯科电，前苏联总统戈尔巴乔夫认为，宣布计划退出《中导条约》的美国是陷入困境后，才走上这条不负责任的道路”。

早前，美国总统特朗普表示，华盛顿将退出《中导条约》。

戈尔巴乔夫说：“给人的感觉好像是，美国在做决定方面陷入了困境，所以走上了这条不负责的路。”

戈尔巴乔夫认为，保住《中导条约》这个事情上还不算晚，“火车还没开走”。美方代表已抵达俄罗斯，两国应当尝试制止美国退出条约这一毁灭性的进程。

回答关于俄美两国目前情况下应采取哪些办法保住《中导条约》的问题时，戈尔巴乔夫说：“我不知道，我们能否成功。但我认为，火车还没有开走。美方代表飞抵莫斯科，他们应当尝试制止这一毁灭性的进程”。

戈尔巴乔夫表示，由于美国可能退出《中导条约》，包括联合国在内的国际组织和机构应当采取措施。

相关报道：为制华退出中导条约专家斥特朗普理据荒谬？

（神秘的地球uux.cn报道）美国总统特朗普于宣布将退出《中程导弹条约》时，要求非签署国的中国谈判核裁军；美媒指华府此举出于中国不受限制地研发及部署中程导弹。专家批评特朗普的理据荒谬，指美方有其他武器及方法维持在西太平洋的军事优势，而退出条约将令北韩对与美国达成无核化协议失去信心。

美国前太平洋司令部司令哈里斯于今年初曾表示，受到《中程导弹条约》所限，美国没有陆基导弹力量可以威胁中国。不过，美国明德大学蒙特雷国际研究学院的东亚核不扩散专家刘易斯（Jeffrey Lewis）反驳“中国威胁论”，他说：“整件事是胡说八道，《中程导弹条约》不禁止海基及空射导弹系统，也不禁止日本及南韩研发长程导弹。如果中国是问题，美国及盟友一早已有回应行动。”

美国国务院前高官、军备控制及核不扩散中心高级政策主任贝尔（Alexandra Bell）批评，特朗普自称是擅长达成协议的“交易撮合者”，但未能挽救列根的“核遗产”、修补军备控制条约的问题。她说：“当博尔顿（白宫国家安全顾问）与特朗普耳语时，为何北韩要相信与特朗普达成的协议？”

相关报道：美退出《中导条约》专家：抗衡中国中程导弹

（神秘的地球uux.cn报道）美国总统特朗普宣布美国将退出《中程导弹条约》，令人担心会加剧美俄核导军备竞赛。但有分析指，美国真正试图用中程导弹对付的其实是中国，随着中国未来的中程导弹愈来愈精确，东风17、东风26等带滑翔弹头的导弹大量部署，美国的萨德导弹防卫系统将未能应对，美国惟一可采取的抗衡方法，就是以中程导弹作反击。

内地导弹技术专家杨承军则认为，在美俄互相指摘中，中国今次是“躺着也中枪”，并指特朗普近年“在任何问题上都不忘连带攻击中国”。特朗普宣布退出条约时提到中国，表示“如果俄罗斯继续这么搞，中国继续这么搞，而美国还在扞卫、遵循这个条约，这就没法接受了”。对于其说法，杨承军称是“非常没有根据，也不负责”。

杨承军并指，《中导条约》一旦沦为废纸，对中国的国家安全也将带来负面影响，同时警示中国有必要提高国家安全的自卫防范能力。杨分析说，中国有1.8万多公里陆地边防线，有2.2万多公里的海防线，防卫任务艰巨；而且周边不太平，无论是台海、南海、印度或是东北亚，中国面临的周边国家安全威胁比任何国家都要严峻。比起美国，中国更有需要适度发展中程导弹和中近程导弹。

杨承军还认为，《中导条约》若作废，地区安全势将增加不稳定因素。他指出，中程和中近程导弹的实际打击范围最大为4000公里左右，故多是用于地区武装冲突，如果开放发展，恐加剧地区武装冲突。

美国媒体则认为，美国退出《中导条约》另一目的是为了对抗中国。因为美国受到该条约限制，无法在西太平洋部署中导武器，这给予了解放军在中导打击的优势。

新闻背后：中美俄三国部分中程导弹性能比较

（神秘的地球uux.cn报道）美国总统特朗普扬言会退出《中程导弹条约》，被指针对俄罗斯及中国。以下是中、美、俄三国的主要中程导弹性能简介。

长剑10中远程对地巡航导弹（中国）

射程1500-2500公里
时速917公里
弹头可携带高爆弹头或核弹头
发射平台运输起竖发射车
特点低空飞行

东风26中程弹道导弹（中国）

射程5000公里
时速22050公里
弹头可携带常规弹头或核弹头
发射平台运输起竖发射车
特点可用作反舰导弹

战斧巡航导弹（美国）

射程2500公里
时速880公里
弹头可携带450公斤高爆弹头或核弹头
发射平台陆地、海上或水中
特点低空飞行

SS-N-21战略战术巡航导弹（俄罗斯）

射程3000公里
时速720公里
弹头可携带常规弹头或核弹头
发射平台陆地、海上或水中
特点体积小，整体火力大

相关报道;美施压威胁加强核武华斥“甩锅”不接受讹诈

（神秘的地球uux.cn报道）继上周六（20日）宣布美国将退出《中程导弹条约》（简称中导条约）后，美国总统特朗普于周一（22日）再向俄罗斯及中国施压，扬言加强美国的核武力量，直至其他国家“醒觉”，重申中俄都应受中导条约的约束。同日在俄罗斯访问的白宫国家安全顾问博尔顿表示，假如中国加入中导条约，美方估计中国三分之一至一半的弹道导弹都违反条约规定。

特朗普在白宫被问及会否扩大核武库，他说：“直至其他人醒觉前，我们将会增加核武，我们比任何人都富有。”特朗普声称当其他人醒觉后，美国到时将停止增加甚至裁减核武数量。他承认这是对包括中国及俄罗斯在内所有人的威胁，又形容参与这场游戏的国家，都要与美国遵守规则。他再次提到俄罗斯没有遵守中导条约，并认为中国也要加入条约。

支持美国退出中导条约的博尔顿向《华尔街日报》表示，中国、伊朗及北韩都不受该条约的约束，令美国盟友及驻外美军面临危险。他指中国与俄罗斯接壤，认为俄罗斯应从自身立场出发，考虑到中国导弹带来的威胁。博尔顿接受《商人日报》访问时称，美方关注俄罗斯违反条约及中国中程导弹的非常实在威胁，认为预期中方接受导弹限制是不切实际。

博尔顿同日较早前在莫斯科，与俄罗斯外长拉夫罗夫讨论中导条约的去向，并与俄罗斯安全委员会秘书长帕特鲁舍夫举行近5小时的会谈。他会后表示俄罗斯坚持没有违反条约，更反指美方没有遵守条约在先。他又认为中导条约已经名存实亡：“我们不认为退出中导条约是问题起因，我们认为俄罗斯一直以来的所作所为违反协议，这才是问题的症结。”

俄罗斯外交部指博尔顿与拉夫罗夫讨论双边合作、打击恐怖主义及维持战略稳定。帕特鲁舍夫则重申美方退出条约重创核不扩散及军控的国际体系，而他也与博尔顿讨论是否延长将于2021年到期的《新削减战略武器条约》。博尔顿将于周二（23日）与总统普京会面，普京发言人警告一旦美方退出中导条约，俄罗斯将采取反制措施，以恢复美俄战略平衡。

俄罗斯外交部的核不扩散及军控副主任贝卢索夫表示，美国为了确保对其他国家的军事优势，增加核武在军事策划的角色。他提到俄方特别关注华府在早前发表的核态势评估中，提出研发新核武，并批评美方建立全球反导系统、拒绝放弃外太空武器、增加常规武器。

中国外交部发言人华春莹于周二表示，中国一向实行防御性的国防政策，绝不接受任何形式的讹诈；中方呼吁美国不要逆潮流而动，在这个问题上三思而后行。华春莹又形容，美国单方面退出却拿其他国家说事，这种“甩锅”（即卸责）的做法毫无道理、不可理喻。

新闻资料：核武国力量盘点美俄领先全球

（神秘的地球uux.cn报道）美国总统特朗普扬言增加核武力量，迫使中国及俄罗斯谈判核裁军条约。资料显示，现时全球有9个国家拥有核武，核弹头数量合共超过1.4万枚，当中以美国及俄罗斯的核武数量最多，各自拥有超过6000枚核弹头。以下为瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所对各核武国的核武数量最新估算：

俄罗斯（核弹头总数：6850枚）

●已部署核弹头：1600枚
●非部署核弹头：5250枚
●主要核弹发射平台：战略轰炸机（图-95、图-160）、战略核潜艇、洲际弹道导弹

美国（核弹头总数：6450枚）

●已部署核弹头：1750枚
●非部署核弹头：4700枚
●主要核弹发射平台：战略轰炸机（B-52、B-2）、战略核潜艇、洲际弹道导弹

中国（核弹头总数：280枚）

●已部署核弹头：未知
●非部署核弹头：未知
●主要核弹发射平台：战略轰炸机（轰-6）、战略核潜艇、洲际弹道导弹

法国（核弹头总数：300枚）

●已部署核弹头：280枚
●非部署核弹头：20枚