濒危野生动植物种国际贸易公约缔约国大会在泰国曼谷闭幕

为期12天的濒危野生动植物种国际贸易公约第16次缔约国大会14日在泰国曼谷闭幕，来自全球超过170个国家的政府代表以及非政府组织代表逾2000人与会，就推动国际合作、遏止濒危物种非法贸易等议题进行讨论。与会的中国代表团不仅在会上就中方立场提出宝贵意见与建议，同时就针对中国的不实报道进行反驳，并呼吁各国停止互相指责，加强各环节沟通与理解。

在当天的闭幕会上，与会各国就会议期间的所有提案重新进行投票表决，并最终通过了20多项重要决议和100多个决定，70多个物种提案中有一半物种被列入到公约附件中。整个会议对于加强对野生动植物的保护和管理工作呼声进一步增加，同时也显示出国际社会对于打击非法走私濒危物种制品以及控制濒危物种商业性贸易方面的决心和信心。

由国家林业局、农业部、外交部、海关以及科学院组成的中方代表团在会议上与各国代表团就相关问题进行广泛磋商、协调立场，积极参与了几乎所有提案的讨论，提出中方的立场、意见和建议，并得到大会的肯定。中国代表团成员、国家濒危物种进出口管理办公室常务副主任孟宪林表示，中方提交的部分龟类和鳖类物种被大会列入到公约附件和调整附件，以及提高许可证确定效率等政治性文件也都被采纳形成决议，实现了中方对会议积极提建议作贡献的愿望。“对于象牙、大象、虎、豹、犀牛，包括藏羚羊这些关键物种的保护，和我国厉害相关，对这些议题我们积极参与各方面讨论，说明我国的工作情况，（同时）我们积极向国际社会报告我们在加强保护管理、宣传教育，特别是国际合作推动解决问题方面的工作。”

孟宪林同时指出，本次会议的一大特点是对于走私和偷猎现象相对增加的问题，主张加强执法、减少需求的呼声十分强烈，而主张优化贸易管理政策、可持续发展和可持续利用这方面的声音却比较微弱。这一动向对于中国来说压力不小。“比如大象、老虎、犀牛等物种的保护问题长期发热，热度不减，同时公约的方向又向海洋物种的管理和陆地木材的管理迈了一步，就是上山下海迈了一步，这是一个动向，这个动向对我们国家来说应对挑战、压力都是很大的。”

针对目前炒得沸沸扬扬的中国及亚洲部分国家鱼翅消费问题，当天的会议最终投票也再次通过了关于保护五类鲨鱼的提案，由于对于这一提案，中国政府一直持反对态度，在会议期间，中方代表团受到了来自部分国家和组织有针对性的指责和刁难，对此，孟宪林也重申，中国政府认为保护鲨鱼应该从捕捞环节做起，而不应该在贸易环节进行过于严格的管制，不过他也表示，既然会议已经通过这一决议，中国政府将会尽全力配合公约规定，但是希望会议讨论能够更多地基于科学角度，而不是带入部分政治和经济利益。“我们感到这的确对各国都是一个挑战，对我国也是一个挑战，下一步我们要认真研究我们的策略，怎么来执行和应对这一问题。（我们）明显感到这次会议既包含着在讨论问题时的原则和立场是基于科学的或者保护的立场，同时很多问题背景复杂，包括很多政治和经济的利益在里面。”

最近几年来，中国政府和社会各届高度重视野生物种保护工作，以及加强管理执法和国际合作，这方面工作取得了很大成果。孟宪林表示，虽然中国在打击走私方面仍然存在一些不足，但是打击非法偷猎和走私不应该仅仅是消费国或进口国一方的责任，中转国和原产国都应该在各个阶段发挥作用。“应该各司其职，同时加强合作，尤其是现阶段不能够互相指责。另外打击走私偷猎不能只是一个渠道，应该是多个渠道，应该把合理的贸易政策结合起来，才能发挥好的作用，现在光是单方面强调需求的问题，单方面强调消费国的问题，不足以真正解决问题。”

国际在线 任芊