《濒临绝种野生动植物国际贸易公约》第17届缔约成员国会议在南非约翰内斯堡登场

华盛顿公约在南非登场

（神秘的地球uux.cn报道）据ETtoday：《濒临绝种野生动植物国际贸易公约》第17届缔约成员国会议昨日在南非约翰内斯堡登场，总计有2500名代表和250个授权媒体参加，将讨论全球64个国家所提出的62个濒危物种管制「加严」的新提案，其中包括非洲象牙贸易的争议问题、穿山甲的濒危问题等等，此次会议号称是有史以来最大规模的国际野生动物贸易会议。

华盛顿公约(CITES，又称《华盛顿公约》)的精神与主张并非完全的禁止野生动物的国际贸易，而而是以分级管制、依需要核发许可的理念来处理相关的事务。目前被收录在公约中的物种包含了大约5000种的动物与28000种的植物，并且被分列入三个不同的附录。

由于现有的象牙国际贸易禁令将在2017年底到期，日前就传出部分非洲国家拟以「象满为患」为理由提议要放宽非洲象牙贸易的管制，此次会议由纳米比亚和辛巴威2国提二案，皆遭到其他国家反对。其实目前几乎所有非洲国家的大象都列入CITES附录一，即禁止在国际间交易，除非有特别的必要性，除了南非、辛巴威、波札那、纳米比亚4个国家的大象只列入附录二，即判定为有立即的灭绝危机，但需接受交易管制。

为此，非洲其余29个国家都极力呼吁将上述4国的大象都列入附录一加严保护，贝宁、布吉纳法索、中非共和国等13国提出第三案，希望禁止所有的非洲象贸易，CITES秘书处和国际野生物贸易研究组织TRAFFIC则认为，收紧象牙贸易法案可能会逼迫盗猎完全脱离控制范围，反而让非洲象的处境更危险。

其实亚洲境内穿山甲身处险境的程度也不亚于非洲象。由于文化的影响，华人人常常将穿山甲视为珍贵的野味，认为其身上的盔甲鳞片有通血路等中药疗效，而且穿山甲的皮革可以制成皮包、皮鞋等等市品，因此具有极大的捕杀诱因。近年来中国市场崛起，即使境内的穿山甲已经所剩无几，也不断地向邻近国家进口穿山甲，全球八种穿山甲属的动物当中，有四种在亚洲，前皆因栖地消失、过度猎捕，使其族群受到严重伤害。

目前所有八种穿山甲都被列在CITES附录二，所有贸易需要受到管制，但为了能严加保护穿山甲，国际自然保护联盟（IUCN）提议，要将中华穿山甲（Manis pentadactyla）、马来穿山甲（Manis javanica）以及菲律宾穿山甲（Manis culionensis）这些因捕猎压力族群数量大量减少的物种，列入CITES附录Ⅰ名单。此次会议也将审核19个国家提出的5个穿山甲相关提案，CITES秘书处和TRAFFIC的意愿也偏向通过这些提案，禁止所有国际间的穿山甲贸易。