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COVID-19(新冠肺炎)影响发展中国家今年更新气候行动计划的步调

COVID-19(新冠肺炎)影响发展中国家今年更新气候行动计划的步调

COVID-19(新冠肺炎)影响发展中国家今年更新气候行动计划的步调

(神秘的地球uux.cn报道)据环境信息中心(撰文:CHLOé FARAND 编译:姜唯):气候之家报导,COVID-19(新冠肺炎)影响了开发中国家今年更新气候行动计划的步调,因为相关会议被迫延后,而且资源多投入对抗疫情。

巴黎协议通过五年,各国政府必须升级自己的气候行动计划,又称为「国家自主贡献(NDCs)」,并于11月格拉斯哥气候峰会(COP26)召开前提给联合国。 这是对巴黎协议内建之减量机制(Ratchet Mechanism)的首次测试。

100多个开发中国家 有意加强他们的NDCs

根据世界资源研究所的追踪网站,碳排放加总占全球排放约15%的100多个脆弱和开发中国家已经表示有意加强他们的NDCs。

但是,协助这些开发中国家设计和执行NDCs的国际组织现在不得不延后相关国家协调会议和培训,气候工作势必随之延后。

「国家自主贡献伙伴计划」(NDC Partnership)联盟协助75个开发中国家发展他们的NDCs。 但现在,该组织的国家参与总监乔杜里(Jahan Chowdhury)说:「目前状况混沌不明,我不确定各国2020年是否交得出NDCs。 」

乔杜里说,NDCs的流程通常需要召开大约三场大型的国内会议,召集各方国家层级的利益相关者,还需要五场规模较小的重点会议。 某些会议可以在线进行,但不是全部。

「这些会议无法100%被其他方式取代,」乔杜里说,他们提倡的全体社会方法更难以实行。 乔杜里坚持制定计划,确保组织和参与的国家在疫情过去后可以加倍努力、赶上进度,但是时间的不确定性仍然存在。

全球绿色成长研究所:会议尽可能改为在线

全球绿色成长研究所(Global Green Growth Institute, GGGI)总干事弗兰克. 里斯伯曼(Frank Rijsberman)也表示与各国政府的咨商会议陆续停摆。 该组织今年协助20个国家升级NDCs。

里斯伯曼说,参与的政府正在尽力适应这种情况,GGGI也尽可能将面对面会议改成在线,目前结果还不错。

到目前为止,只有四个国家交出了增进版的NDCs,分别是马绍​​尔群岛、苏利南、挪威和摩尔多瓦。

专家警告:若疫情影响出资者 NDCs的制定就可能延迟

专门协助脆弱国家进行气候谈判的国际环境与发展研究所(International Institute for Environment and Development, IIED)成员安娜. 舒兹(Anna Schulz)表示,在最落后的国家中,有些国家正在发展新的NDCs,也有些国家还没开始,还在寻找资金来资助发展工作。

舒兹警告:「如果疫情影响合作组织和出资者释出资金的能力,就可能延迟NDCs的制定进度。 」

里斯伯曼认为,经济急剧衰退和富国可能削减提供开发中国家的气候融资预算,对巴黎协议的威胁比会议和咨询延后更严重,开发中国家的有条件目标,有资金和技术支持才能达成的那些目标,将首当其冲。

2009年时,富裕国家承诺最晚2020年起每年以公共和私人来源,提供开发中国家1000亿美元的气候融资,而且往后10年间金额还会增加。

但本周稍早,国际能源署(International Energy Agency)警告,油价下跌可能会使尼日和伊拉克等脆弱的产油国收入减少85%。

乔杜里说,开发中国家推出新NDCs的企图心和执行NDCs的资源之间,很可能有一定的落差。 他警告,NDCs的质量不应因进度落后而有所妥协。 「各国的积极度是否会受影响还不知道,但若没能创造财富,就不会有气候行动。 」

参考数据


本文转载自「环境信息中心」网站,内容由许多专家学者及民间环团,提供国内外环境教育与环保信息;主题涵盖全球变迁、温室气体控制、环保生活、环境污染防治、生态保育、能源节约与能源效率、绿建筑等各面向。 期许能替没有选票的山林、湿地、海洋、土地发声。




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