作者在这篇综述中分析了美国内外的生物恐怖主义的威胁以及美国的反映政策。许多机构认为对付生物攻击应象对付化学攻击，二者可以由一个专家(通常是化学家)来处理。但亨得逊警告说这是一个严重误解。化学攻击可以导致在事发地点或下风口迅速发病，而生物攻击会在其释放后几天或几周引发疾病，并可能在城市和附近地区广泛传播；化学攻击的犯罪现场能迅速识别和警戒，生物武器的释放地点较难发现而且不可能用一般方法控制；化学攻击的第一反应者是伞降急救员、消防员和执法官，而生物攻击则是紧急医务人员、传染病专家和公共健康官员。美国应改变其现有的反映战略。
