从候鸟地狱到小鸟天堂距离有多远

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　　“天堂”的拯救

　　治保会专门负责巡逻，抓住捕猎者绝对严惩。

　　改变人们落后意识，陈保暖保障村民利益是基础。

　　在法律范围内，也有很多土办法。

　　1993年，陈保暖还是天马村村主任，而当时的村书记是新会人大代表。那一年，村书记向人大提交了一份议案，名称是：救救小鸟天堂。

　　“不光是村干部，村民们意见也很大，‘小鸟天堂’绝对不能再沉沦了。”从珠三角其他城市打工回来的农民，纷纷告诉村干部“外面污染得很厉害，还是家乡好，我们不能走它们的老路”。一句话，对村主任陈保暖触动很大。

　　拯救“小鸟天堂”第一步，天马村把“天堂”“认领”了回来。“县、公社和村三级联办，等于不办，景区基本处于无管理状态。”在村里争取下，新会县(当时并未成为江门一个区，记者注)决定“小鸟天堂”由村里自管。

　　两年后，新会人大出台法规，从法律上保护“小鸟天堂”。“从这时候起，人们有了共识。”陈保暖说。

　　但无法想象的困难接踵而至。

　　工厂搬迁、污水截留，大量细微的工作堆积在陈保暖的案头。一个细节是，为了转移离巨榕仅有20米的宅基地，村干部甚至和占有该地的村民动起手来。“很多的利益博弈，靠近榕树的宅基地肯定很值钱啊，但是我们必须牺牲这一少部分人的利益。”

　　陈保暖说，“困难中求生存，死亡中要发展”，这句话适合村民，也适合在这里栖息的小鸟。

　　禁捕工作，天马村同样下了一番工夫。“治保会专门负责巡逻，抓住捕猎者绝对严惩。”陈保暖等村干部牵头，制定村规民约，加大教育，尤其是在学校开展“我与小鸟共成长”活动，企望由孩子影响家长。

　　记者在天马村采访时，甚至听到“本村村民打鸟，取消年底分红”的说法。向天马村党委副书记陈社坚求证时，他表示“只是一个说法，其实没有实施，但效果达到了”。

　　对于战胜困难，改变人们落后意识的方法，陈保暖认为“保障村民利益是基础”。

　　2002年底，村干部提出设想：与新会圭峰国家森林公园管委会合作，成立“小鸟天堂”旅游公司，尝试走出一条自然保护与经济发展共赢之路。

　　“我们出人力，做好保护措施，管委会出资金，负责景区规划、维护。”一手促成此事的陈保暖，2004年调离天马村时，“联姻”成效已经开始显现。“现在，村民每年都能拿到180万的收入分成。”

　　由于景区生态保护与村民利益休戚相关，如今捕杀小鸟的现象寥若晨星。可以佐证的是，“小鸟天堂”景区护鸟队成立数年后，中心工作已经发生明显变化。

　　“鹭鸟数量变化、觅食路线、食物链是否断裂，做好这些专业普查是首要的，其次是创新护鸟宣传，让保护自然意识深入人心，再次才轮到禁捕。”队长关则明告诉本报记者。

　　根据国家和省野生动物保护条例，只有捕杀国家、省重点保护动物以及“三有”动物，且达到一定规模，才能追究刑事责任。这是雷州市执法部门畏惧的“工作困难”之一，而谈及禁捕的经验，关则明却认为，上述说法是“推诿责任的表现”。

　　“在法律范围内，也有很多土办法，只要是有针对性地实施，这根本不是难事。”