中国黑市助推国际象牙非法贸易
非洲乍得，扎扎库马国家公园，被猎杀取牙的大象。中国象牙行业游说濒危野生动植物种国际贸易公约解禁象牙贸易，被认为可能加剧大象生存状况的危急程度。 (CFP/图)
62吨“金矿”，无人问津
几家合法企业均有被中国野生动物保护协会劝捐的经历。
2008年11月6日，南非比勒陀利亚。当拍卖槌最终落下，中国工艺美术集团公司(以下简称“中工美”)和另三家中国合法象牙公司的赴非竞拍者，终于松了口气。自当年10月底起，中国象牙商人连续在纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦和南非四国，拍得一次性库存象牙62吨。
这是自1989年CITES公约禁止全球象牙贸易以来，被允许的第二次合法拍卖，也是中国第一次获得合法象牙进口配额。属于中国的62吨合法象牙入境后，以雕刻技艺著称的北京象牙雕刻厂因20年来首次进料，登上了北京几家报纸版面。
1990年中国加入“禁牙令”后，曾登记当年库存约为80吨，分散在各象牙企业。经过20年的库存消耗，到了2005年前后，大批象牙雕刻企业难为无米之炊，生存异常困难，这才有了对外游说并最终在2008年获得进口权一事。
CITES规定，库存象牙买卖双方在完成一次交易后十年内，都不得再次提出申请。这意味着，直至2017年，这62吨象牙可能是中国市场的唯一合法进口来源。
有悖常理的是，久旱逢甘露的场面并没有出现。2009年时，包括北京象牙雕刻厂在内，经国家林业局和工商总局认证的合法象牙加工企业已有三十多家。2009年初至今，62吨进口象牙只有一次配额式出售，原本计划第一次卖出27吨，实际只卖出了17.5吨，没卖出去的9.5吨和计划在未来几年分批出售的35吨还躺在中工美的仓库里。
2011年11月29日，福建、浙江等地的几家合法象牙加工厂老板对南方周末记者抱怨说，这批库存象牙“质量不好，加价加得太厉害”，只好少买。
CITES网站上记录，当时这批象牙的拍卖均价为每公斤157美元，按当年平均汇率6.9计算，折合人民币1083元。回到国内后，二次贸易的价格按象牙质量分级，涨到了每公斤2000到8000元不等。几家购买了配额库存的象牙企业都表示，2000元／公斤的原料质量很差，他们拿料的价格在8000到9000元／公斤，“1000元的进价卖八九千，是不是暴利？”当年，象牙原料黑市价，品相最好的走私象牙约为7000到7500元／公斤。
矛头首先指向了中工美。成立于1970年代的中工美是国有独资企业，也是世界上最大的综合性工艺美术公司。它同时也是中国工艺美术协会的理事长单位。
2008年中工美赴非洲竞拍，是代表中国所有的合法象牙加工企业，前者与未能参与拍卖的企业签署了承诺书，承诺要“分期、分批”出售配额。
但两年过去了，放料仅一次。知情人士透露，在一次非正式场合上，国家林业局保护司主管野生动物贸易的一位处长曾敦促中工美放料，迄今未果。
不过，一位接近中工美的人士解释说，配额发放需要经过专家评审、推荐，并由林业部门审核每个企业的额度，“行政审批需要时间”。
审核耗时的说法并不能让企业满意。“听说今年放料的价格要涨到2万元／公斤，这算不算囤积居奇？”一家南方象牙加工企业老板质疑。
上述接近中工美的人士反问，合法象牙从原产国仓储、武装押运、途中运输、卫生检疫，以及派代表前往非洲参加拍卖，每一个环节都有成本，“加价是当然的”。
象牙金矿，谁都想来分一杯羹。几家合法企业向南方周末记者证实，他们均有被中国野生动物保护协会(以下简称“野保协会”)劝捐的经历。
2010年9月20日，接到野保协会通知，三十多家象牙定点加工企业前往北京开会。按照野保协会网站上公布的信息，“会议一致建议在中国野生动物保护协会设立‘国际大象保护基金’”。
该基金设立的目的，是募集资金用于支持国际大象保护、野外种群资源监测及CITES象牙非法贸易监测等小额项目。而款项来源，则明确为“象牙加工业者、大象保护工作者和动物保护组织等自愿捐助”。当天，27家企业就为基金捐款一百多万。
“我们是被迫无奈捐的款。”一位参加了当日会议的象牙企业老板回忆说，当日，野保协会产业处相关人士当众威胁企业，“不捐款就不给转正”，建议捐款期限为10年。按林业部门对合法企业的管制规定，新批准的合法象牙企业要试营业一年才能转正。
一位参会者记得，当日的会议还邀请了国家林业局保护司、国家濒管办的相关人士。“野保协会很聪明，他们知道不请林业局和濒管办的人，我们是不会甘心捐款的。”
野保协会是国家林业局下属事业单位，其办公电话开头四位与林业局相同。2011年11月29日，南方周末记者致电野保协会产业处，一位负责人表示企业捐款为自愿，且不设期限。目前，已有八个保护项目通过野保协会审核，资金利用和项目进展将会公布，但目前还没有时间表。
拿不到配额的象牙企业指责中工美惜售和坐地起价，而另一位接近后者的人士则质疑这些企业的清白，“有些合法企业也靠走私养着，不买国家库存意味着还有别的来源。”
合法企业的非法生意，这已是业内共知的秘密。
