中国黑市助推国际象牙非法贸易

根据2006 年IFAW 象牙市场监测报告制作。最新监测显示，国内有不法商贩从欧洲、韩国、日本、美国回购象牙制品；另外，越南也有走私象牙入境，广西也成为走私象牙的入境口岸之一。 (何将/图)

合法企业，非法“洗白”

“搭着合法原料顺风车，掺入的非法原料，就被洗白了。”一个合法收藏证，可以成为众多非法象牙制品的“护身符”。

又见H老板，但身份已不同。

2009年IFAW调查象牙市场时，H老板属无证经营。两年后，IFAW故地重访，发现H老板和他的企业已经获得了合法身份。没变的是，他依然可以提供“私货”。

H的牙雕厂拥有一位“大师”。2007年，中国以“传统牙雕技艺传承”为由，打动了CITES，终于获得购买配额象牙的资格。拥有雕刻大师和自己有库存，是林业部门颁发特许经营资格重要的考量因素。

在工厂里，H大倒苦水，说他“费了很大劲”才搞到特许经营牌照。而同样费时、费力获得的象牙收藏许可证，他则不肯轻易提供给客户。

南方周末记者获得的一份材料显示，北京象牙雕刻厂和广州市大新象牙工艺厂，是中工美进口非洲象牙的最大买家，两企业共购得13吨象牙原料。而剩下的4.5吨，则由一些小企业以几百公斤的数量分购。

行内人士解释，一百公斤象牙原料，仅够两个熟练的雕刻工两年之用。“看一个牙雕工厂有多少工人，每年用多少料，就知道它的原料来源。”一位不愿透露姓名的业内人士称。

新原料进口仅三年，且只卖出17.5吨，理论上应该逐渐萎缩的象牙行业，却在7年间，从9家加工厂、31个销售点，增长到了36家加工企业和137家销售企业。原本意在用少量象牙维持传统雕刻技艺，却已然成了一桩大生意。

上述人士道出了一个圈子里的公开秘密：一半以上的合法象牙加工、销售企业染指走私。

据业内人士介绍，2011年夏，行内流传中山市一家合法象牙企业负责人被抓的消息。事发原因是为其走货的走私者在澳门过关时被查获，随后该负责人被控制，在其企业库房中查没了2吨走私象牙原料。2011年，福建省一家合法象牙企业也被厦门海关跟踪两年而查获。

2004年国家林业局和工商总局在建立野生动物制品特许经营和象牙收藏证制度之前，曾选取了三家企业试点。然而，就有一家企业因劣迹和行为不端被取缔。如果企业负责人走私属实，除了被清理出合法企业名录外，司法机关将按照走私象牙重量，对犯罪人处以5年、10年以至无期的不同量刑。

一位象牙业内人士揭示了象牙洗白的技巧。

象牙收藏证正面有制品的对应照片，与每件象牙制品一一对应。但象牙收藏证对制品只有数的要求，没有量的限制。这成了象牙洗白可钻的空子。

假如一个企业每年被允许的原料使用量是50公斤，可以制作10件大制品、若干小制品，“合法原料中可能掺入非法原料，最后做出来还是10个大件、若干小件”。上述业内人士揭秘道，“搭着合法原料顺风车，掺入的非法原料，就被洗白了。”

而拒绝提供收藏证的不光彩理由，还在于一个合法收藏证，可以成为众多非法象牙制品的“护身符”。一个制品卖出后，合法企业以“办证需要时间”为由，暂不给消费者提供证件。在证件与原制品分离的空档里，非法制品可以借壳卖出。如果消费者并不执著于是否有证，这枚被留下的“护身符”就可以继续使用下去。

2011年11月29日，南方周末记者走访了北京古玩城。在一楼一家合法象牙制品经销店中，店主明确拒绝了记者索要收藏证的要求，表示“小件制品都没有证”。 记者随后拨通了检测中心的电话，工作人员表示：“所有的象牙制品都有与之对应的收藏证，就像人的身份证。”

IFAW2011年的调查显示，62.5%(20家)的合法经销点，部分甚至绝大多数制品不能提供相应的收藏证；43.7%(14家)被走访经销点建议消费者不要收藏证。

“走私犯法，但是合法的原料又贵又不好拿。”一位业内人士说。另一位象牙加工企业负责人也抱怨，非法企业只要不被查到，“日子比我们逍遥十几二十倍”。

行内现在普遍担忧，如果不严厉打击非法市场，现在是非法象牙通过合法市场“洗白”，5年后中国的合法象牙，将被彻底“染黑”。

当非法商贩钻空子时，执法环节仍能起到清洁市场的作用。但现实是，这一环节的希望也很快落空了。