美俄200年前是如何建交的

首脑通信打开建交大门

19世纪初,美俄贸易不断发展,带动了政治关系的升温。新上台的沙皇亚历山大一世对与美国建交表示出极大兴趣。他专门同曾是其老师的瑞士人哈普探讨了如何与美国新任总统杰斐逊建立私人联系的问题。哈普辗转将沙皇的这一愿望转达给杰斐逊。杰斐逊虽然表示了同沙皇通信的兴趣,但也暗示对于沙皇“理解我国宪法原则”的怀疑。意识形态的分歧再次成为美俄建交的障碍。不过1803年4月,杰斐逊正式任命哈里斯为美国驻圣彼得堡的领事。10月,哈里斯到达俄国。在同俄国总理沃隆佐夫见面时,俄总理向哈里斯保证:俄国承认美国没有任何问题,因为沙皇亚历山大一世已注意到美俄间贸易的增长。同月,沙皇颁布了承认哈里斯作为美国驻圣彼得堡领事的敕令。

1803年“费城”号事件进一步推动美俄关系发展。10月31日,美国“费城”号军舰被的黎波里扣押。当时的黎波里是土耳其的行省。此事发生后,美国政府决定通过俄国向土耳其施压,再由土耳其出面使的黎波里释放“费城”号。哈里斯临危受命与俄国政府交涉。在哈里斯的请求下,亚历山大一世命令俄国驻伊斯坦布尔大使照会土耳其外交部,要求其命令的黎波里立即释放被扣押的全体船员,归还被劫持的舰只。问题很快得到了解决。

对于俄国人的相助,美国总统迅速做出回应。1804年6月15日,杰斐逊写信给沙皇亚历山大一世,对俄国的友好调解和美俄贸易的顺利发展一并表示感谢,并建议“两国制定条文准确而具体的商约。贵国船只可以在我国港口受到殷勤的招待、自由和保护,您的臣民在我国可以享受最惠国待遇。”而亚历山大一世回信说:“在行动方面,我同意您的意见。”两国首脑的通信,打开了建交的大门。

陆海封锁促成建交

1804年,拿破仑占据了欧洲大陆的半壁江山。为压迫英国投降,拿破仑颁布了大陆封锁令。而英国做出报复决定,于1807年制定了海洋法令,进行海上反封锁。英法互斗,间接损害了美俄两国的利益,促使两国进一步接近。

1807年,美国驻英大使门罗向俄国驻英专使阿佩洛乌斯表达了两国建立外交关系的愿望。8月9日,阿佩洛乌斯向俄外交大臣进行了汇报。一个多月后,阿佩洛乌斯再次报告,美国大使门罗按照本国政府的指示,“要求与我立即见面,因为美国总统让他通过我表达他对沙皇的深深敬意,并希望沙皇陛下赞成美俄两国之间通过互派大使,建立直接的无保留的关系。”俄国政府对美国方面的建议做出了积极回应。1807年10月,俄国通知阿佩洛乌斯:亚历山大一世同意美俄建交,皇帝陛下早就希望扩大和巩固美俄之间的关系。

1808年8月,杰斐逊任命肖特为美驻俄国全权大使。肖特是杰弗逊的挚友,在欧洲任职过12年,此项任命表明杰弗逊对这一外交关系的重视。1809年4月,沙皇任命帕连为俄国驻美大使。

一切似乎进展得十分顺利。但1809年春,肖特却接到通知,美国国会参议院否决了对他的任命。新当选的麦迪逊总统重新任命约翰·昆西·亚当斯为驻俄大使,但也遭到了参议院的否决。为消除俄国的误解,肖特向俄国保证,美俄建交不会有问题,参议院迟早会批准。6月27日,美国参议院以19票赞成、7票反对,最终批准亚当斯为美国驻俄大使。

至此,两国互派大使,完成了建交的艰辛历程。从1783年美国独立到1809年俄美最终完成建交,俄国拖了26年才承认美国主权。而100多年后,从1917年俄国布尔什维克夺取政权到1933年美苏建交,美国拖了16年才承认苏联,历史出现惊人的相似。


环球时报





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